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✪ 王绍光 | 清华大学公共管理学院【导读】新型冠状病毒感染的肺炎病例近日猛增，不由使人联想到2003年春天大规模爆发的“非典”疫情。“非典”作为一个转折点，让普通人体会到了公共卫生体系的重要性。此前，中国的公共卫生体系曾走过怎样的历程，曾有哪些经验与教训？王绍光教授于非典疫情结束不久写下本文，试图回答这一问题。他指出，中国在卫生工作中曾存在对经济增长和对市场的迷信，这导致公共卫生领域同时出现了政府失职与市场失灵，带来了卫生防疫系统的瘫痪、地区与阶层间的卫生不平等以及医疗体系效率的下降。这使得“非典”的袭击给经济与社会带来了巨大损失。作者认为，在公共卫生问题上，所有人必须同舟共济，不可轻易交给市场，而“投资人民健康”有着特别的重要性和迫切性。本文原载《比较》第七期，仅代表作者观点，特此编发，供读者思考。中国公共卫生的危机与转机2002年底，一种不明疾病悄然偷袭了广东省。几个月后，这种被命名为"非典型肺炎"（简称"非典"）的致命传染病在中国内地多个省份大规模爆发，并波及香港特区、台湾省和世界上其它许多国家。近几十年来，还从未有一种疾病使人类如此恐慌。对中国而言，非典的确是突如其来的灾难。不过，在应对翔安租房

1月22日下午15:55分，辽宁宣布确认2例新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。这两个输入式病例都值得仔细看，因为让人不寒而栗。第一例病例，孙某，男性，33岁，在武汉融创置业工作，1月11日出现发热、畏寒、肌肉酸痛等症状，体温最高39.4度，1月12日去了武汉协和医院就诊。多个信源显示，协和医院作为当地的顶级医院，本身人满为患是常态，又因为不明肺炎医力更加紧张。而大连卫健委在通告上委婉地写道：武汉医院的处置是“给予口服药物治疗”，也就是说，让他回家呆着去。此时外人无法理解他的心情，我猜测可能是绝望吧。因此这个33岁的男人，在1月17日，在已查出发烧但没有被隔离的情况下，飞回大连主动求医。此时从武汉回大连的航班只有17：05的3U2554，他19：11飞到大连，先去了三八广场的一家烤鱼店吃了一顿饭，这里我们已经无法想象他吃这顿饭的心情。然后20点55分，他主动前往大连市中心医院求诊，然后被隔离和专家会诊。1月22日，他被最终确诊为新型冠状病毒肺炎，目前已经属于重症病例。而此时的武汉，在1月10-15日，依然发布着无新增病例的通告，又在19日举办了万家宴。第二例病例，男，40岁，在湖北省仙桃市工作，1月13日回抚顺探亲，乘飞机至沈阳途中在武汉机场停留2翔安租房

　　湖北省政府今晚(22日)召开新闻发布会，通报新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控情况。截至22日20:00，湖北省累计报告新型冠状病毒感染病例444例，死亡17例。其中，1月22日0点到20:00，湖北省新增新型冠状病毒感染病例69例，武汉新增62例，死亡8例。 【编辑:张楷欣】 翔安租房

　　中新网1月22日电 据河北省卫健委网站消息，1月22日，国家卫健委确认河北省首例新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。 　　患者李某，男，72岁，武汉市人。1月18日来石家庄探亲，19日因发热、咳嗽入院隔离治疗。经国家和省疾控中心病毒核酸检测，结果为阳性。1月22日，国家卫生健康委疫情防控领导小组诊断专家组评估确认，该病例为新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。当前，患者继续在定点医院隔离治疗，病情平稳。 　　河北省已对6名密切接触者开展了隔离医学观察，目前无发热等异常情况。 【编辑:张楷欣】 翔安租房

　　中新社武汉1月22日电 题：探访武汉发热门诊 　　中新社记者 梁婷 　　22日17时30分，就职于湖北省中医院的黄大伟准时达到门诊楼，准备与同事交接夜班。对于一线医务工作者而言，这似乎只是他众多工作日中一个寻常的夜班。 　　黄大伟测量完体温，当显示正常后，他对手部进行了消毒，然后再换上工作服。这几个步骤，让这个“普通”的夜班隐隐透露出“不寻常”。 　　2019年12月以来，武汉陆续出现新型冠状病毒感染的肺炎病例。目前，共设有61家发热门诊，湖北省中医院(光谷院区)是此次指定的发热门诊定点医院之一。 　　记者22日来到湖北省中医院(光谷院区)，只见门诊大楼入口醒目处，竖立着“发热患者请先到发热分诊台预检分诊”的告示牌。医护人员手持温度仪，正在给进入大厅内的人员进行体温检测。记者发现，进入医院的人员都佩戴着口罩，他们排着队，配合医务人员的要求，或取下围巾，或拉低衣领露出颈部，接受体温检测，秩序井然。 　　湖北省中医院医院感染管理办公室副主任朱虹介绍，对就诊患者，医院先进行预检分诊，疑似发热患者则会进行再次预检。在发热预检分诊台，医护人员会对发热患者进行二次体温检测，并记录下患者的体温、住址、主要症状、有无华翔安租房