小区里的平安和谐使者
记达嘉馨园小区调委会主任张朝麟
达嘉馨园小区调委会调解纠纷。
在党支部引领下，湖里区金山街道金山社区达嘉馨园安置房小区实行的是居民自治、化解矛盾纠纷的小区调委会模式。这要从小区的带头人——69岁的退休老党员张朝麟说起。
2017年，在湖里区司法局指导下，张朝麟带领小区“自家人”，成立凝聚党支部、业委会、老年协会、物业等力量的小区调委会，成立以来共同化解矛盾纠纷60余件，达嘉馨园小区调委会被市、区作为城市小区调解工作的典范。福建电视台综合频道《调解有一套》播出了达嘉馨园小区调委会的调解好故事。
小区虽小，但事情不少。房屋漏水、停车、噪音、遛狗、邻里纠纷、家庭纠纷，大家都说老张解决矛盾有办法，可老张认为依靠个人力量单打独斗还不够，重要的是要发挥党员和小区能人的力量。张朝麟提议，将小区调委会调解室设在小区党支部，小区业委会、物业、小区共建理事会等力量被整合起来组建成小区调解委员会，小区逐渐发展成“党支部——调解队——楼道调解员”的调解模式。小区调委会成立后，张朝麟与调解志愿者们每天开门接待居民，认真倾听意见，一大半时间都用来解决人的问题。“人的矛盾纠纷处理好了，其它工作就好做了。不处理好矛盾纠纷，其它工作也难以开展，只有团结广大居民群众才能建设好和谐小区。”张朝麟说。
泡上一杯茶、分开两边坐，张朝麟总是以这样的方式开始一场场矛盾调解。他有时是一块砝码，为有理的一方增加分量；有时又是一块冰，给两边降火消气。一场场潜在的冲突就这样化解，真正做到了“矛盾纠纷不出小区”。小区过去每年因违规装修搭盖投诉、住房渗漏引发上下左右邻里纠纷有10余起，现在，居民或是自拆违建装修，或是主动帮助协调邻里房屋漏水纠纷，如此配合，靠的正是张朝麟一班人带了好头。在解决小区矛盾纠纷调解具体问题上，张朝麟坚持一方面必须公正公平不搞小圈子，做到不偏不倚，即要坚持法律、法规、小区公约，摆事实讲道理；另一方面要坚持换位思考，从不同的人，不同的角度、高度和层次进行深入细致的分析和研究，考虑周全。
着力化解矛盾纠纷的同时，张朝麟重视源头治理和预防纠纷的产生，例如，针对小区公共环境差等问题，老张努力争取有关部门支持，先后对小区进行了20余项较大的改造、维修和更换，使一个“脏乱差”的安置房小区变身花园小区，居民群众对生活环境满意了，对物业也满意了，物业收费率从原来的70%上升到95%以上，消除了群体性上访，物业纠纷明显减少。此外，张朝麟还与居民一起，将原来黄土裸露、杂草丛生的小区空地改造成集休闲娱乐、法治文化教育于一体的小区公园，建立小区长廊，并用图文并茂的形式宣传社会主义核心价值观、厦门六种精神、家庭文明三字经、人民调解法律条文、法治案例、法治漫画等内容，将法治与文化有机融合，引导居民弘扬好精神，传递正能量，使广大居民群众在潜移默化中接受法治道德教育，小区居民纷纷点赞。
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