中石油集团成立于1998年7月，注册成本3799亿元，拥有二级全资和控股子公司72家、事业单元8家、社会集体1家，首要年夜事原油、自然气勘探开发、开采；石油炼制、石油化工及其它化工产物的出产、储运及商业，石油、自然气管道运输及商业；相关工程手艺研究与处事等。
据中石油集团合并财政报表纺暌钩，其2012 年尾资产总额34094.2亿元、欠债总额15453.1 亿元、所有者权益总额18641.1 亿元；昔时实现营业收入26692.53亿元，净利润1391.75亿元，资产欠债率45.32%、净资产收益率7.29%。
3.至2012年尾，中石油集团未按划定将3.52亿元国拨成赋性财政资金，转为对中国石油自然气股份有限公司(以下简称中石油股份公司)的委宛贷款。
(二)执行国家经济政策和企业重年夜经济抉择妄想中存在的问题。
2.至2012年尾，所属四川发卖分公司2006年以来收购的55座加油站、吉林发卖分公司2011年9月租入的8座加油站证照不齐全。
3.2012年至2013年4月底，所属烟台等130家发卖分公司跨越成长更始委最高限价发卖制品油18.38万吨，价差总计0.36亿元。
二、审计发现的首要问题
1.2012年4月至12月，所属西南油气田分公司违反国家关于禁止以年夜、中型气田所产自然气为原料培植LNG(液化自然气)项目的划定，向华油自然气广安有限公司LNG项目供给自然气。
4.2010年至2012年，所属抚顺石化分公司投资22.35亿元的热电厂扩建项目未经核准，且使用工艺不成熟导致8751万元国有资产面临损失踪。
(2)至2012年尾，所属四川发卖分公司有9座由外单元代建的加油站，未按照中石油股份公司划定解除代建和谈。
按照《中华人平易近共和国审计法》的划定，审计署2013年对中国石油自然气集团公司(以下简称中石油集团)2012年度财政收支进行了审计，重点审计了中石油集团总部及西南油气田分公司、抚顺石化分公司、东北发卖分公司、中油资产打点有限公司等20 个所属企业，并对有关事项进行了延长审计。
(1)2010年至2013年，所属昆仑信任有限责任公司对其与有关自然人和企业配合设立的合资企业的财政撑持监管不到位，致使合资企业的执行合资人虚列咨询费撑持2700万元。
5.截至2013年5月，辽河油田分公司未经核准于2011年10月开工培植的“双6地下储气库”项目完成投资21.3亿元。该项目2013年11月才获得核准。
(2)2011年和2012年，所属昆仑信任有限责任公司和中油资产打点有限公司在信任打算所投资企业持续吃亏的情形下，按原值受让了其中由15个自然人认购的信任打算，代为承担了784.83万元投资损失踪风险。
6.所属西南油气田分公司龙岗自然气试采工程未按划定轨范实施，并在无法达到预期方针的情形下继续追加投资，该项目2006年至2013年6月间产气量持续下降。
1.2012年，中石油集团所属10家单元存在当期自然气发卖收入计入次年、盘盈制品油未冲减打点费用等问题，由此造成收入少计0.32亿元，成本费用多计5.91亿元、少计0.2亿元，导致2012年少计利润6.03亿元。
(三)内部打点存在的问题。
原问题：审计署：中石油所属9单元违规招标涉合同额260亿
1.工程项目打点方面。
(1)2011年6月，所属中石油北燃(锦州)燃气有限公司未按划定报经上级公司核准，即开工培植龙栖湾燃气工程，至2013年6月已完成投资686.42万元。
(3)2006年11月至2013年7月，所属抚顺石化分公司等9家单元部门工程培植和物资采购未按划定公开招标，涉及合同金额260.35亿元，其中工程培植238.51亿元、物资采购21.84亿元。
(一)会计核算和财政打点存在的问题。
(7)至2013年6月，所属抚顺石化分公司已建成的石油二厂自然气操作刷新和洗化厂自然气操作刷新项目，因为配套管道培植进度慢等无法投用，涉及投资1.38亿元；西北发卖分公司2011年接管的11个储油罐(容量26万立方米)一向闲置。
(4)2009年至2012年，所属辽河油田分公司和吉林油田分公司有1.34万亩新增培植用地未取得正式用地手续。
(5)2009年至2012年，所属吉林油田分公暗里属新木采油厂和松原采气厂对施工监管不到位，其平安出产科与平易近营施工方套用较高尺度的土方工程定额，多支出工程款155.25万元。
(6)2009年至2012年11月，所属抚顺石化房地产综合开发股份有限公司超天资开发房地产项目，并用已被邓刂收回的土地使用权作典质违规融资2.5亿元。
一、根基情形及审计评价定见
(2)所属昆仑银行股份有限公司克拉玛依分行因贷前审核不严、贷后打点不到位，发放给新疆天盛实业有限公司的贷课本息5.7亿元，至2013年7月全数面临损失踪风险。
立信会计师事务所审计了该集团2012年度合并财政报表并出具了尺度无保留定见的审计陈述。审计署审计结不美观剖明，中石油集团根基能贯彻执行国家宏不美观经济政策，2012年度财政报表总体上斗劲真实地纺暌钩了企业财政状况和经营成不美观。审计也发现，中石油集团在出产经营、内部打点等方面存在一些问题，有的打点人员还涉嫌严重违法违纪。
2.资金和金融营业打点方面。
(1)1999年至2011年，所属吉化集团公司未经中石油集团核准向其控股公司出借资金，2012年5月形成损失踪1.52亿元。
中新网6月20日电 据审计署网站动静，中国石油自然气集团公司2012年度财政收支审计结不美观显示，2006年11月至2013年7月，所属抚顺石化分公司等9家单元部门工程培植和物资采购未按划定公开招标，涉及合同金额260.35亿元，其中工程培植238.51亿元、物资采购21.84亿元。
3.资产、产权、股权打点方面。
(3)2009年11月，所属中石油昆仑燃气有限公司未报经核准与沈阳德源新能源科技有限公司设立的合伙企业，至2013年6月累计吃亏1164万元。
7.中石油股份公司于2007年12月与外方合作开发的川东北高含硫自然气项目至2013年6 月仍未落成投产，一向未能实现2009年自然气初度投产的预期方针。
(4)2012年10月，所属长春发卖分公司在其所收购加油站的出让方未按合同商定变换加油站用地性质、将土地使用权变换至本公司名下的情形下，支出收购尾款2400万元，至2013 年7月该土地仍在租赁经营。
审计陈述全文如下：
(5)至2012年尾，所属西南油气田分公司未按划定清退职工持股企业的小我股份，涉及金额1418.34万元。
4.油气发卖方面。
(1)2007年至2012年，所属兰州石化分公司违反中石油股份公司油品统销打点划定，发卖油浆和重油等46.47万吨；打算外发卖制品油4.05万吨。
2.2012年，所属辽河油田设备安装工程公司等5家公司未按划定纳入合并报表规模，导致少计资产5.13亿元、欠债2.2亿元、所有者权益2.93亿元。
(2)2010年至2013年4月，所属北京发卖分公司等企业低于成本价或向无制品油批发资格的企业发卖制品油125.73万吨，吉林油田分公司所属吉港自然气公司将工业用气按平易近用气低价发卖自然气541.62万立方米。
(2)2010年至2013年3月，所属吉林石化分公司动力二厂和辽河油田分公司欢喜岭采油厂将粉煤灰、凝析油等，无偿交由职工持股的集体企业或多种经营企业收受接管发卖，涉及金额5013.3万元。
5.油田对外合作及职工持股企业方面。
(3)至2013年6月，所属辽河石油勘探局有2万亩农用地由辽海集团泰兴农业公司等8家职工持股的多种经营企业无偿使用，用于种植水稻、养鱼等。
(4)2012年至2013年5月，所属兰州润滑油研究开发中心和东北发卖抚顺分公司的职工持股企业或联系关系单元，将所获利润3032.73万元以奖金、集体福利等名义发放给上述2 家单元的职工或相关人员。
(1)2008年至2013年5月，所属吉林油田分公司在油田区块合作开发主体性质已转变的情形下未实时响应变换油田区块合作项目分成体例、辽河油田分公司油田区块合作项目未按合同商定向合作方收取未到位出资利息等，造成国有收益流失踪3761.07万元、面临流失踪698.91 万元。
6.信息化培植打点方面。
(1)至2012年，所属吉林发卖分公司使用的发卖ERP系统和加油站打点系总共有33个系统用户权限不弘统掳责分手要求。
(2)因为加油站打点系统许可为小我记名加油卡的油品消费开具增值税专用发票，至2012 年8月中石油股份公司九台经营处共为员工记名加油卡开具433.55万元的增值税专用发票，最终去向不明。
(3)2011年至2012年，对两个个体工商户短期内以现金进行加油卡充值3.67亿元的异常行为，中石油集团加油站打点系统未实现有用监控。
(3)2012年，因产销打点脱节，所属年夜连海运分公司装载油品的船舶滞港336航次、总运量240.96万吨，为此支出船舶滞期费1408.54万元。
7.2012年，所属吉林发卖分公司和吉林石化分公司以租赁体例超尺度设置装备摆设23辆公务用车。
三、审计措置及整改情形
对审计发现的问题，审计署已依法出具了审计陈述、下达了审计抉择书。中石油集团具体整改情形由其向社会通知布告。审计发现的相关人员涉嫌经济违法违纪线索，移送有关部门进一轨范查措置。
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