采取计划生育法规方式限牌,套用“计生法”购车,“一家一车,超生重罚,无车则奖”……在此间举行的浙江杭州市两会上,即将满一年的杭州限牌政策引发政协委员们热议,如未来如何避免限牌一刀切,模仿计划生育限牌等。
杭州市“限牌”政策实行近一年,去年上牌数同比下降43.6%,一定程度上缓解了交通拥堵,但其中的部分条款也引起了社会各界的争议。例如县、市是否有必要限牌、无车家庭是否应享受政策倾斜等。
在杭州市机动车保有量逐年上升、尾气污染等背景下,杭州自去年3月26日零时起,正式施行限牌政策。
“反思杭州市限车上牌政策的出台,没有正确引导遏制家庭少购车,反而产生逼民购车,家庭人人摇号的乱象。”民盟界别政协委员王英表示,现出台的限车上牌政策有误导,对拥有多车家庭限制少,却没有考虑无车家庭上车牌保障,政府公共资源分配不公的政策会激起无车家庭急于购车行为,势必造成家庭人人参加购车行列,这不应该是政府治堵限牌的初衷。
市民陈小姐就曾全家报名申请。她告诉记者,在杭州“限牌”落地前,她并没有购车需求,每天乘地铁上下班也较为方便,但是限牌后,全家认为以后买车较为不便,应该趁早购车拿牌,为增加中牌率,全家一起上阵报名。
在王英看来,全家人人参与摇号,摇到车其余人全放弃,造成了管理混乱的弊病。
王英表示,此前就有市民代表曾建议过：应该让无车族家庭凭户口本等相关证明,可以拥有一辆车,如同计划生育政策只准生一个,多生重罚,应对多车家庭限制。
她提到,杭州购车管理套用计划生育法规,套用“计生法”购车,“一家只生一个”,减少盲目性消费。
王英认为,对拥多辆车家庭,应强化限制措施,采用经济杠杆治理,对多占道路资源的车辆必重治,多车重牌税才是明智之举,以买得起用不起的治车理念,理性引导少购车,可限多车家庭之弊。
“一家一车,超生重罚,无车则奖。”王英还提到,应该给无车家庭留有一辆车牌照权利余地,对无车家庭政府应有公共交通奖励制度。
民建界别政协委员洪明也持类似看法,他建议,可在年度增量总额中拿出不少于30%的指标,在每月单独对目前没有一辆机动车的申请家庭进行摇号,以实现更大的公平。
此前在浙江省两会上,就有代表建议,杭州下属的五个县市开设一种特别的粉红色车牌。
在此次杭州两会上,洪明也提到,可给各县市各单独安排一个号段,不实行限牌,但同时明确这些车辆适用杭州市的限行规定。
有人认为,杭州即使施行限牌,交通拥堵仍旧明显,在限牌外如何治堵？民盟界别政协委员姚红提议,斑马线可以做成U字行,或者x行,使得行人过马路更快捷。
此外,她还提到,红绿灯时间应该按流量控制,当一方车辆很少,变为最小值,然后对方车辆通行。
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