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PPP将迎大爆发?规模已突oracle服务 破10万亿元 还有一波45万亿在路上


更新日期:2017-02-22 14:29:30来源:网络点击:688976
摘要 【PPP将迎大爆发?规模已突破10万亿元 还有一波45万亿在路上】45万亿元,中国地方基建投资迎来大爆发,PPP未来或许只能靠资产证券化完成融资目标。令人担忧的是,某些运营不畅的PPP项目通过资产证券化的魔术,变成击鼓传花的游戏,向资本市场转嫁风险。

  二月尚未过去,一波被称为“史上罕见”的基建投资潮席卷了资本市场。

  春节之后,全国各地新一轮重大项目投资相继开工,投资计划也陆续公布。投资界(ID:PEdaily2012)梳理发现,至今中国已有23个省公布了2017年固定资产投资目标,累计投资超过40万亿元,如加上尚未公布的省份,今年投资不少于45万亿。

  这一波基建投资潮有多“汹涌”?这里有一份数据:

  1月3日,河南省集中签约了108个PPP项目,总投资3794亿元;一天之后,浙江宣布新开工624个项目,总投资7903亿元;

  2月14日,在昆明举行的云南省最大的一次PPP项目推介会,总投资额达3996亿元;更令人咋舌的是,江苏首批开工的重大项目总投资高达1.33万亿元之巨;

  在所有省份里新疆是最狠的,提的目标是固定资产投资增速要超50%。据了解,新疆2017年计划开工交通建设项目2933个,总投资约7571 亿元,而这个数字在去年仅为360亿元;

  ……

  如此庞大的项目投资计划,让PPP再度成为市场追逐的焦点。大家都心知肚明,在这45万亿的大基建工程里,绝大部分都将会依赖PPP模式进行。

  ship,即公私合作模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

  这一模式早在二十多年前就在国内开始实践, 但真正进入大众视野始于2013年。那一年,经济下行的压力带来了财政收入的锐减,公共财政收入增速降到10%左右,而且是连续三年下降——从2011年的24.8%降到2012年的12.8%。过去政府主导投资的发展模式受到极大的挑战。

  当时,国务院总理李克强提出,要利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营,这被认为是PPP模式开启的信号。

  到了2014年,中国公共财政收入情况更糟糕,仅仅增长了8.6%。财政部2014年的各种文件中,PPP一直是核心字眼,不断出现在中国经济决策最高层的表态中。

  2015年是PPP元年。当年5月,国务院办公厅转发了财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,表示中国将在水利、保障性安居工程、环境保护、交通、科技等公共服务领域广泛采用PPP模式。随后,PPP模式在各地全面展开,迎来爆炸式增长。

  截至2016年12月末,全国入库项目共计11260个,投资额13.5万亿元。其中,贵州省共有1746个项目录入全国PPP综合信息平台并对外公布,项目投资总额15547亿元,项目录入总数和项目总投资额均列中国第一。

  经过这几年快速发展,国内PPP产业形成了一些鲜明的特点。清科研究中心发布的《2016年中国引导基金PPP模式专题研究报告》显示,国内PPP项目在地域分布上发展不平衡,贵州、河南、山东等省市发展迅速。另外,国内PPP项目行业分布不均衡。高投入,盈利模式清晰的市政交通建设、房产开发、医疗养老仍是目前PPP项目的热点所在;而社会保障、林业、科技等盈利模式不清晰,项目建成后特许经营期难获利的PPP项目热度并不高。

   (责任编辑:DF207)


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