随着人口老龄化趋势加剧，我国现有的养老金体系，特别是以社会保险原则建立的城镇职工养老保险制度，面临诸多挑战。
2016年12月10日，养老金融50人论坛主编的首部养老金融蓝皮书《中国养老金融发展报告(2016)》由社会科学文献出版社出版发行。蓝皮书指出，在人口老龄化不断加剧的背景下，我国现行养老金体系面临着一系列长期挑战和制度困境，核心问题是未来养老金缺口巨大，难以应对老龄化风险。其原因是现有养老金体系存在结构性缺陷，没有理顺政府企业和个人养老的责任，政府养老责任过重，退休人员也将养老待遇完全寄托于基本养老保险制度。
“我国已有的实践中，第一支柱强制性缴费扩面迅速，基本上实现了‘应缴尽缴’，但是，第二支柱的职(企)业养老金和第三支柱的个人税延养老金发展相对滞后。”12月14日，蓝皮书总编、中国养老金融50人论坛秘书长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示，应对现有制度进行优化完善，尽快构建中国特色的三支柱养老金体系。
拿衡量退休后养老保障水平的重要指标养老金替代率来说，该指标已明显进入下行周期。
1997年制度建立之初，基本养老保险替代率维持在70%左右，但是，中国基本养老金制度改革过程并不顺利，尽管国家使用了财政补贴、借支个人账户资金等一系列措施填补历史缴费缺口，2000年以后，基本养老保险替代率持续下降，从1997年的70.79%下降到了2014年的45%。
“在OECD各国，在其三支柱养老金体系中，第一支柱平均替代率22%、第二支柱的职业养老金平均替代率达53%，而我国的养老负担则过度集中在基本养老保险。”12月15日，参与蓝皮书撰写的中国政法大学法与经济学研究院教授胡继晔接受《华夏时报》记者采访时表示，未来养老金制度改革的重点，应该要大力发展作为养老体系“第二支柱”的补充养老保险，和“第三支柱”的个人储蓄养老保险。
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