对于把保险公司视为融资平台和“提款机”的投机作乱资本，中国保监会主席项俊波昨日在国新办新闻发布会上挑明底线——绝不能把保险办成“富豪俱乐部”，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身，一旦挑战监管底线，坚决将其驱逐出保险行业。
保险机构差异化监管政策呼之欲出。据项俊波透露，对恪守正确理念、长期经营稳健的公司，重点在“进”，鼓励和支持其加大创新力度，运用新业态、新技术服务经济社会发展；对成立时间短、处于成长阶段的公司，重点在“稳”，注重引导其遵循行业发展规律，步入科学发展的正轨；对激进发展、盲目扩张以及挑战监管底线的极个别公司，重点在“严”，保持高压态势，坚决控制其无序扩张、激进投资，消除风险隐患。
“对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施。”项俊波挑明监管底线，绝不能把保险办成“富豪俱乐部”，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。
项俊波强调：“在保险市场就必须遵守保险监管的规矩，就必须承担保险业对社会、对实体经济、对人民群众的社会责任。容不得你挑战监管的底线、破坏行业的形象、损害群众的利益，否则我们就要坚决把它驱逐出保险行业。”
事实上，自去年以来，保监会对一些激进险企已展开“亮剑”行动。据项俊波披露，去年通过深入开展“两个加强、两个遏制”回头看、万能险业务专项检查等行动，在全系统部署开展各类现场检查2800余家次，对612家次机构、820人次个人进行了行政处罚，对保险机构罚款7836万元、对相关责任人罚款1754万元。
“当前，随着投资主体多样化，在激发市场活力的同时，也给保险公司股权管理和公司治理带来更大的挑战，少数保险公司的虚假注资、一股独大、治理失衡现象不同程度地存在。”保监会副主席梁涛透露，去年以来，保监会坚持问题导向，已经采取或准备采取一系列措施，不断加大对公司治理的力度，努力实现公司治理监管从“柔性”引导向“刚性”的约束转变。
据陈文辉披露，截至2016年末，保险机构在境外的投资比例只有2.33%，距离15%的监管上限还有比较大的空间。具体至资产分布，投资区域主要选择中国香港、英国、美国、澳大利亚等发达国家与地区；投资品种主要选择公开市场上的银行存款、债券、股票、基金等，这部分投资规模占所有保险资金海外投资规模的比例达到53.4%，而股权、不动产等投资规模占比达到44.9%。“从数据、地域分布上可以看出，我们还是处于比较审慎的状态”。
(责任编辑：DF309)
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