3月17日，十三届全国人大一次会议审议批准了国务院机构改革方案，在这次号称中国近年来规模最大的政府机构改革中，金融监管机构的改革尤为引人注目，不仅为去年7月全国金融工作会议以来的各种猜测画上了句号，也为下一步金融监管体制改革奠定了基础。
在此次改革中，将中国银监会和保监会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会(简称“银保监会”)，作为国务院直属事业单位。同时，将银监会和保监会拟定银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。
至此，加上去年11月成立的金融稳定发展委员会，中国的金融监管框架由过去的“一行三会”变成“一委一行两会”格局。
“此次机构改革方案是新时期我国金融监管体制改革的重大突破，有助于强监管、补短板、防风险、促发展。”全国人大代表、中国人民银行南京分行行长郭新明对《中国新闻周刊》表示，这次改革顺应了金融业综合经营的发展趋势，也体现了从机构监管向功能监管、行为监管转变的监管理念，更加注重从行为、从源头加强监管，有助于弥补监管空白、监管职责不清的短板。同时，监管职能部门整合能有效缓解分业监管导致的政策协同不够、沟通效率不高的问题。
在郭新明看来，将拟订银行保险业重要法规草案和审慎监管基本制度的职责划归人民银行，贯彻了习近平总书记在全国金融工作会议上提出的“分离发展和监管职能”的要求，由人民银行负责金融发展职能，监管部门专司监管职能，有利于中央金融监管部门之间的相互制约。
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