落户突然变得触手可及。
国家发改委日前印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》明确提及，城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制，300万-500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件。对于极个别超大特大城市，要求大幅增加落户规模。
罗马城不是一日建起的，户籍也不是一日解冻的。在此之前，全国二线城市已经掀起了“求贤若渴”的高潮，地无分南北，城不分东西，纷纷在户籍、住房和工作生活补贴等方面给予倾斜，简言之，就是送钱、送房、送户口。比如，南京刚说取得研究生以上学历或40周岁以下的本科毕业生可直接落户，西安就说全国高校毕业生只需身份证和毕业证即可落户。挑起这场人才争夺战的武汉，则给出了本硕博的最低年薪标准，同时承诺大学毕业生可以低于市场20%的价格买房和租房。石家庄更是推出“零门槛”落户，任何人，凭身份证或户口簿就可迁入，so easy。
可以说，除了北京和上海，其他省市区的户籍制度松绑已经箭在弦上，不得不发。究其原因，一是为了房地产，二是为了生产力。前者直给，并且羞于说出口；后者直抵供给侧，为中国经济增长提供新的动力。
对各地而言，不管“抢人”的主观意愿如何，客观上都对本地楼市形成利好。这在去年的某个时间，有目共睹。房地产是中国经济的支柱产业，这个事实得认。农民进城和人口涌向大城市，围绕买房置业的一揽子消费，对内需绝对是强刺激。城镇化始终是中国经济内生增长的强大引擎，而城镇化离不开房地产的发展，尽管不能只限于房地产的发展。
对中央而言，放开户籍还有着更为深远的改革考量。一个要素充分流动的市场，才是最有效率的，才能够实现资源的最佳配置。用户籍来控制人口流动，人为将全国性统一市场扭曲和碎片化，最终影响的是全要素的生产效率和制度性的交易成本。自由流动，不仅是个体生存的权利，也是国家发展的密码。
在决定经济增长的诸多要素之中，人是最根本的。而且，随着发展的程度越来越高，人也变得越来越重要。这个“人”，既包括数量意义上的人口，也包括质量意义上的人才。特别是当中国面临着老龄化和资本边际效率递减，人力资源的重要性前所未有凸显出来，这是中国区别于其他国家的独特禀赋和比较优势。事实上，任何城市，都不应该惧怕bigger than bigger。越大的城市，机会越多，效率越高，成本越低。
经济基础决定上层建筑，后者反作用于前者，这是经典的马克思论述。中国经济发展的现实，倒逼户籍松绑。而户籍松绑，也将进一步推动中国经济的发展。一切问题都是时间问题，一切问题也都是发展问题。
（文章来源：北京商报）
(责任编辑：DF387)
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