乡村宅基地交易的试点正在稳步推进，媒体上已经可以看到多篇有关报道。
笔者认为，在将试点经验全面推广前，有关部门还应该做一件事：对宅基地交易推广后可能对农民工劳动力市场的影响进行评估。预先评估的理由是，相对于全国来说，试点所涉及的几十个县农民工数量有限，不会影响大局；但若将试点经验推广到全国，就可能对整个农民工劳动力市场产生相当大的影响。
2004年以来，农民工相对缺乏，工资有较大幅度的增长，但与此同时，他们的生活开支也有较大幅度的增长。例如，农户竣工住宅每平方米平均造价从2005年的334.4元，增加到2017年的882.2元。同样按每户住房200平方米计算，农民工回乡建房的开支就从6.7万元增加到17.6万元。再如，2004年还没有多少人听说过的智能手机，今天已经成为农民工工作和消费中的标配。
因此，在现有工资水平下，平均来说，农民工几乎不可能通过节衣缩食，把购买宅基地的费用省出来。
前些年农民工工资的温和上涨，是因为高劳动生产率的(青年)农民工供不应求。当这种供不应求从青年农民工扩展到中老年农民工时，就会推动农民工工资加速上涨。
制造业“机器换人”确实在逐步减少农民工需求，但与此同时，快速发展的服务业(如快递、外卖、家政)更多地增加了农民工需求。
农民工劳动力市场供求形势如何，只要用一个指标就可以判断：每年新增农民工中，50岁(或60岁)以上农民工所占的比重。
从大约5年前开始，农民工供求形势巨变。2016年与2013年相比，50岁以上农民工共增加1321万，超过了同期中国全部农民工1277万的增加量。2017年，中国农民工人数比上年增加了481万，同年，50岁以上农民工人数比上年增加了711万，其中60岁以上的增加了222万，占同年50岁以上新增农民工的近1/3。这意味着在城镇现有工资水平下，能够成为农民工的乡村劳动力资源已接近枯竭，从而为农民工工资的快速上涨创造了前提。
近来媒体上有关珠三角劳动密集型制造业企业开出万元月薪、北京月嫂工资普遍上万元等报道，极可能是农民工工资快速上涨的预兆。
留在家乡的老幼病残需要有人照看，因而外出农民工家中的劳动力不得不分成两部分：一部分进城工作，另一部分留在家乡乡村照看老幼病残。以儿童为例，根据全国妇联2013年发布的报告，全国乡村父母至少一方外出工作的儿童数量为6102.55万。其中，儿童自己单独居住的仅占3.37%，其余5900万儿童由外出农民工的配偶、父母或亲戚来照看，估计这部分劳动力数量在4000万以上。此外，还需要加上因照看老、病、残而留在家乡的劳动力。
有些乡村经济比较发达、非农就业岗位较多，留在家里的劳动力可以一面工作，一面照看家属；但也有不少乡村地处边远、经济不发达，留在家里的劳动力除了照看家属外和干少量农活外，大部分时间没活可干。但如果这些劳动力带上所照顾的老幼病残进城，一方面城镇生活开支远高于乡村(包括增加的房租)，另一方面为了兼顾照看家属，这些劳动力的收入远低于把家属留在乡村、可以没日没夜加班的那些农民工。比较收支的结果是，这些劳动力与其进城，还不如留在家乡，专门照看老人孩子。
如前所述，推广宅基地交易会使建房开支与农民工工资双双大幅度上升。建房开支大幅度上升，则“家属留乡村”的开支大大增加，城乡生活开支差距缩小；农民工工资的大幅度上升，原来留在乡村的劳动力带着所照看的老幼病残一起进城，经济上就不再得不偿失。建房开支与农民工工资“双增”的结果，是一部分农民工家庭有意愿也有经济能力城镇化。
之所以强调“一部分农民工家庭”，理由是：首先，农民工内部存在相当大的收入差距。国家统计局数据显示，2016年全国农民工人均月收入3275元，其中农民工最高20%收入组的月均工资已经达到8823元。工资的大幅度上升会使原来收入相对高、但仍进不起城的一部分农民工家庭具备进城落户的经济能力。
其次，不同年龄的孩子需要照看的程度和花费不一样。3岁以下的孩子只能由家人整天看着；3~6岁的孩子可以送非义务教育的幼儿园，但开支不小；6岁以上孩子上的是属于义务教育的中小学，经济负担较轻，看护者可以有较多时间工作挣钱，因而家有学龄孩子的乡村劳动力更有可能或举家一起进城，或在家乡县城买房或租房、让照看孩子的劳动力边工作边照看孩子。
建房开支与农民工工资“双增”有利于农民工城镇化，但对其他阶层有不利影响。如前所述，免费分配宅基地降低了乡村建房成本、进而(与农民工供过于求一起)压低了农民工工资。低工资一方面增加了用工企业的利润，另一方面为消费者提供了廉价的产品与服务。这意味着企业与消费者分享了乡村免费宅基地带来的利益。
反之，推广宅基地交易和农民工工资上涨的后果，也会分摊给企业和消费者，特别是产能过剩、产品无法涨价行业的企业，以及所在行业因不景气而减员、生活开支因还房贷而很难下降的一部分城镇居民。如何在推广宅基地交易、缩小城乡差距的同时，兼顾社会各阶层的利益，是需要及早考虑的问题。
（文章来源：第一财经）
(责任编辑：DF378)
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