央行和财政部相继对第四季度宏观经济的走势表态后，市场对积极财政政策和稳健货币政策在余下3个月如何发挥作用给予重点关注。
特别值得注意的是，年初《政府工作报告》，提出要继续实施减税降费政策，增强企业的获得感。但从今年前9个月的减税效果看，企业对进一步降低税费的呼声仍然很高。
9月底的国务院常务会议(以下简称“国常会”)要求，减税降费要体现为实体经济服务的目的，其中一个重要因素就是增值税和所得税税率下调的改革措施。随后，财政部部长刘昆表示，预计今年全年减税降费规模超过1.3万亿元，这一数字超过年初预定数额。
《中国经营报》记者获悉，对于增值税改革的工作，目前相关部门也已启动，包括税率合并以及下调等事宜都在进行测算。“此前税务机关曾找第三方机构测算税率下调后的影响，因此年内有可能随时出台政策。”一位税务系统人士判断。
9月20日，国务院总理李克强在出席2018年天津夏季达沃斯论坛回答中外企业家提问时表示，中国下一步将实施更大规模的减税和更为明显的降费，其中包括增值税税率要继续下降。
标准意义上的增值税应只设一档税率，才能最大限度地发挥增值税的中性特征。
杨志勇分析称，增值税税率三档并两档，是现代增值税制度建设的大势所趋，增值税多个税率和征收率并存虽然有客观原因，但与理想的增值税类型相比，还有较大差距。这不仅影响增值税的中性作用，也妨碍经济效率的提高。
目前，适用于一般纳税人的增值税税率主要包含17%、11%和6%三档。
3月28日，国务院常务会议提出要进一步深化增值税改革，并决定于5月1日起将17%、11%的增值税税率下调为16%、10%、统一增值税小规模纳税人标准、特定行业纳税人留抵税额一次性退还三项深化增值税改革措施。
对于增值税税率从17%降至16%后，1个百分点带来的减税效应。国家税务总局货物和劳务税司测算显示，税率调整后，制造业年减税规模超过所有行业总减税规模的1/3，企业税负有效降低，资金占压明显减轻，发展信心持续提振。
多位财税人士预测，下一步增值税税率下调一个百分点后，可以大大降低企业的税负。“更为重要的是，降低一个百分点对税收收入不会产生重大影响，这是减税降费目标下保增长的前提条件。”上述税务系统人士分析。
（文章来源：中国经营报）
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