现在，每个企业、包括上市公司的头上都贴上了“所有制标签”，形成了一条很深的“所有制鸿沟”。所有制歧视割裂了市场，国有企业和银行更倾向于体制内进行交易，跨所有制的人才、技术、商品以及产权等生产要素流动都遇到了非经济因素的阻挠，降低了整体经济效率。
国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰近日在出席由中国信息化百人会举行的“回应信息时代呼唤，坚持公共政策创新——纪念改革开放四十周年座谈会”时发表了“对我国40年产业发展的回顾与思考”的主旨演讲。陈清泰回顾了改革开放40年我国产业发展的历程，并就产业发展中的产业政策与竞争政策，消除所有制鸿沟等问题分享了自己的思考。
进入21世纪，20世纪90年代的改革红利开始释放，2001年中国加入世界贸易组织(WTO)又给中国经济转型和发展加了一把火，形成了三驾马车拉动产业发展的局面。
一是基础设施建设大规模展开。一段时期，每年新增发电装机3000万至4000万千瓦。铁路一年新建3000 km到4000km；高速公路每年新建5000 km到7000km；万吨级泊位一年要增加100多个。每年建设无线通信机站约10万座。
二是消费结构升级的拉动。住房商品化改革刺激了购房需求，仅商品房每年建设面积就达20多亿平方米，几乎占全球的一半。私人轿车从限制转向鼓励，迅速释放了潜在需求。一段时间汽车产销量年增30%-40%。从2002年到2017年的15年间，汽车产量增加了8.8倍。平均每年净增170万-200万辆的汽车生产能力。
三是进出口贸易拉动经济增长。我国对外贸易进出口总值从2001年到2010年的9年增长5.8倍。
这期间一个影响长远的进步是中外合资合作迅速发展，我国的产业深度融入全球体系。
第三阶段，2010年之后开始的向创新驱动转型期。
2010年之后，我国经济发生了一系列趋势性变化：2011年开始，越过了年度投资的峰值期，劳动人口进入绝对数递减阶段，第三产业比重开始超过第二产业，消费占GDP比重超过50%，服务业在GDP中的占比超过了一半，进出口的增长势头减弱，资源环境的约束已十分强劲。此时，投资出口拉动增长的能力减弱。经济由高速增长转向中高速。如何防止掉进中等收入陷阱的问题引起政府部门和国内外专家关注。向创新驱动转型已势在必然。
全球金融危机之后，政府在推出4万亿投资计划的同时，在几条战线上推进经济增长动力转型和产业的创新和升级：国家制定包括新能源、新材料、生物工程、信息技术、移动互联网、节能环保、新能源汽车等七大战略性新兴产业发展规划，引领未来产业发展；把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，并不断改善创新发展的政策环境；2016年全国科技创新大会破解了一些阻碍创新的体制障碍；对传统产业淘汰落后、压缩过剩；倡导以数字化、信息化、智能化改造和提升制造业；倡导“互联网+”和大众创业、万众创新。
这一系列举措较快发挥了作用，供给侧结构性改革快速启动，产业结构升级速度加快，各种创新创业活动日趋活跃，信息化水平快速提升，较好地消化了增长速度回落带来的风险。为经济增长动力转型开了一个好头。
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