全国政协经济委员会副主任、中央财经领导委员会办公室原副主任杨伟民，中国社会科学院副院长蔡昉，中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲等国内著名专家在出席由国务院发展研究中心指导、中国发展研究基金会主办的2018年中国发展高层论坛专题研讨会上，围绕着“新时代的改革开放：取向与策略”的主题，分别从完善产权制度和要素市场化配置、激发民营经济活力等角度展望了新阶段我国深化改革开放的发展方向和重点。
四是深化财政体制改革。降低宏观税负，建立中央和地方财力与事权相匹配的体制，减少专项转移支付，废止各级财政资金对企业生产经营活动的直接补贴。
五是深化投融资体制改革，减少政府投资比重。减少政府主导的各类产业基金，政府投资应集中于公共服务和公益性的基础设施建设。
六是深化科技体制改革。建立以企业为主体、市场为导向、科研人员可以自主决定科研成果转化的体制。
七是深化价格改革。加快放开土地、资金、房地产、电力、石油天然气等的价格。
八是深化商事制度改革。打破行政性垄断，防止市场垄断，对国企、民企、外企实行同等程度的监管。
近10年，国有企业取得了巨大进步，获得长足发展，国有企业做大有几方面原因。
一是国有企业进行了管理体制机制方面的改革，效率比过去有明显提高；二是2008年世界金融危机以后，中国政府采取了刺激政策，资金大部分流入国有企业，其间国有企业获得迅速发展；三是金融体系更偏爱国有企业，使得其可以更加方便地获得融资。
中国经济发展进入新时期后，下一阶段改革开放的重点是思考怎么进一步发展民营经济。为什么要发展民营经济？民营经济最重要的并不是它天生就具有活力，而是它会对自己的风险负责，花自己的钱承担自己的风险。下一阶段，中国经济要更多地依赖自主创新，而创新是一件风险极大的事情。不管是技术创新，还是市场模式创新，这都需要企业家的风险精神，需要民营企业承担自己的风险的机制，才能真正使自主创新、市场灵活性更好地发挥作用，使经济更加具有活力。
中央政府近年来也付出了很大努力，出台了多项政策文件包括如何更好地保护民营企业家的权益、中小企业的积极性，如何在法律上保护民营企业，给民营企业创造更多更好的营商环境。
客观情况下，在国有资本这么大、民营资本相对比较薄弱的情况下，往往会出现各种各样的情况。特别担心的一种情况是，在资本运作的情况下，一些国有资本在收购了民营资本股权后，往往把民营企业纳入国有企业的管理方法。发展民营企业目的是为了让它发挥活力，一旦把它并到了国有企业的运行方式当中，按照国有企业的管理方式来管理民营企业。尽管资本暂时没有变化，但是从未来经济发展的活力来讲，这是十分不利的。客观上，国有企业有很多资本，怎么发挥它们的作用是一个非常重要的问题，关键是要把这些资本用活。
一个具体的建议，我们可以推出优先股制度，或者叫AB股制度。国有资本可以投资民营资本，获得收益，但是不要因为投资了民营企业就把国有企业的管理机制带到民营企业中去。这样可以保持民营企业的活力，承担它自己的风险。
中国经济改革40年走到今天，经济结构已经发生很大变化，要保持这个势头，要朝着市场决定资源配置的方向继续发展，我们在制度上有很多事情要做。在政策上也要有新的调整，要继续扩大开放，学习世界各国市场经济发展的基本规律，使我们的经济结构得到更好地调整，经济更有活力，持续发展下去。
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