工行董事长易会满23日在2018中国银行业发展论坛上表示，当前支付产业在迅猛发展的同时，潜藏着不容忽视的现实风险。支付市场乱象为金融乱象提供了温床，下一步需要需举合力推进支付产业规范创新发展。
对此，他建议，应从以下几方面入手：一是回归本源，央行和监管部门应强化各类机构合理界定发展定位，严肃支付大小额分离和限额管理。非银行支付机构作为毛细血管，要坚持小额、便捷、便民支付的定位。
二是消除监管套利。应进一步加大支付乱象整治力度，包括提高准入门槛，强化持牌经营；根据资质能力，完善差异化业务准入，从事相同的金融业务必须接受相同的金融监管，消除套利空间；坚决打击“伪普惠”，严格管控各种现金贷实际利率水平。
三是坚守账户管理的核心要求。要以落实银行账户实名制、现场KYC核查和保护存款人合法权益为核心，做好开户管理。严格实施个人银行结算账户分类管理。
四是严禁非存款类金融机构搞任何形式的“资金池”。加强对支付机构“资金流”和“信息流”的有效监测和监管，严格落实备付金集中存管等制度，切实保障国家宏观调控政策传导和客户资金安全。
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