影视剧中常见如此经典剧情：冤假错案已尘埃落定，结果似已覆水难收，断头台上刀光闪闪，风萧萧兮易水寒。刀落下一瞬骏马携圣旨赶到，一声拖着长腔的“刀下留人”把剧情逆转，案件交由某大人择期重审。当事人和围观群众相拥而泣，叩地大呼圣上万岁万岁万万岁。
在政府采购中，废标如同判了所有投标人“死刑”，但是评审存在错误的可能性，按照政府采购救济制度和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令，以下简称“94号令”)规定，投诉人可以对“冤假错案”提起质疑和投诉，“废标行为提起的投诉事项成立的，财政部门应当认定废标行为无效”。
很好，还有得救。不过问题也来了，这波政采中的“刀下留人”应该如何操作？94号令的规定不像电视剧里交待的那么清楚，是让原来的王大人重新审理此案，还是新换一个李大人？
讨论这个关键点，我们暂且抛开政策的桎梏，从投诉人角度出发，投诉人的诉求是什么？显然不是希望重新组织采购，因为投诉最大的诉求就是阻止可能会发生的“废标后重新组织采购”，因此我们可以认为投诉人的核心诉求就是组织重新评审，而财政部门也认可这个诉求的事实基础。
认可事实基础能否支持诉求？即财政部门判定此类情形重新评审是否与《通知》中6种情况冲突？笔者认为并不冲突，因为《通知》中明确的6种情况是对采购人要求重新评审的前置条件约束，而并不对财政部门处理投诉事项产生约束力。因此，笔者认为，如财政部门认定系实质性响应过程中判定有误导致供应商数量不足，应在投诉处理决定中明确告知采购人是否可重新评审，从法律依据上讲，“国务院财政部门规定的情形”也是《政府采购法实施条例》规定组织重新评审的触发要素。
简单归纳一下重新评审的适用原则：在财政部认定评审过程无违法违规行为的前提下，情形3“资格性检查认定错误”可由采购人组织原评标委员会重新评审；而情形4“实质性响应认定错误”的后续操作应按财政部门处理决定为准，既可组织原评标委员会进行重新评审，也可重新组织采购活动。
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