今年以来，供给侧结构性改革的成绩单如何？
在8月16日国家发改委召开的专题新闻发布会上，国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵辰昕表示，前7月，钢铁、煤炭去产能分别完成全年任务的80%、50%以上，规模以上工业企业资产负债率持续降低，今年预计为企业降成本1.1万亿元以上……深入推进供给侧结构性改革取得了显著成效。
去产能还带来产业结构的调整与布局的优化。以煤炭行业为例，截至目前，全国30万吨以下的煤矿比2015年底减少2800多处，下降约50%，120万吨及以上的大型现代化煤矿增加了约200处，大型现代化煤矿已经成为全国煤炭生产的主体。
特别值得一提的是，今年“僵尸企业”出清工作取得明显进展。各级法院针对破产审判能力不足的问题，大幅增设了清算和破产审判庭，推动依法破产结案数量显著增长。今年上半年，我国企业的破产立案和审结数量分别达到了6392件和3311件，较去年同期继续大幅增长。
去产能成效明显，那么下半年的工作会不会轻松一些？
“目前煤炭行业去产能虽然取得了显著成绩，但是仍然处于结构调整和新旧动能转换的阵痛期，高质量的供给体系还没有完全建立，需要我们继续把提高供给体系质量作为主攻方向，从总量性去产能转向结构性去产能、系统性优产能，努力实现行业高质量发展。”赵辰昕说。
国家发改委产业协调司副司长蔡荣华也表示，“尽管钢铁去产能基本上完成了年度任务的80%，从数字上看后续任务似乎不太重，但也绝不是轻轻松松就可以完成的。”
蔡荣华表示，下一步将主抓四项工作：一是继续处置好“僵尸企业”，并且将其作为去产能工作的一项重要抓手，不断优化资源要素配置。二是培育优质产能，充分利用产能置换、指标交易等市场化手段，加快结构调整。三是加快推进技术创新，把钢铁质量的稳定性、先进高端钢材的品种、节能环保的新技术、关键共性技术等作为重点，尽快取得突破。四是鼓励有条件企业实施跨地区、跨所有制兼并重组，提升整合优质产能。
“从已经落地的项目看，债转股不仅明显降低对象企业的杠杆率，更显著优化了企业治理结构，提振了企业发展信心，提高了资金要素的配置效率。”国家发改委财政金融司司长陈洪宛说。
通过依法破产等方式，剔除“烂苹果”。近半年来，各部门和各地方正按照中央统一部署，继续全力做好“僵尸企业”的摸排，加大通过依法破产等方式处置的力度。
扎实推进国有企业降杠杆工作。针对杠杆率偏高的国有企业，分行业设定资产负债率的预警线和重点监管线，通过考核引导、联合授信、加强财务真实性管理等措施，进一步强化外部约束，推动国有企业通过市场化债转股等方式降杠杆。
截至6月底，全部国有企业资产负债率64.9%，分别较年初和去年同期下降0.7和0.6个百分点。到6月末，中央企业的资产负债率是67.8%，分别较年初和去年同期下降0.3和0.6个百分点。
“通过降低国有企业的资产负债率，有效遏制了部分低效国有企业负债冲动和规模冲动，推动信贷资源向更有效率的企业流动。”陈洪宛说。
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