事实上，这个说法是对历史上确实存在的《河豚计划》的误读。更确切地说，犹太人从来没有在中国东北建立“犹太国”的计划，当时的侵华日军和日本政府也从来没有在他们控制的傀儡国——“伪满洲国”的地盘上建立国中之国的打算。
那么，这个事儿到底怎么传得有鼻子有眼儿呢？
这事还得从“日俄战争”说起。
在近代欧洲，犹太民族一直是一个不受欢迎的“外来者”，不过相对于西欧的明确驱逐态度，在东方的俄罗斯，由于其统治能力的落后，虽然在其民族分级歧视政策中，也将犹太人视为“歧视链条”的底端，却为其保存自身文化、社区的生存，保留了条件。
1792年，俄国沙皇叶卡捷琳娜二世将犹太人定居区划为“栅栏区”，规定犹太人只能在区内活动，不得到区外工作旅行；还规定犹太人不得从事某些行业的工作，即使在被允许工作的领域也必须缴纳双倍的税收。
1882年，俄国内政部颁布了对犹太人进一步歧视限制的“五月法令”。禁止在犹太人“栅栏区”以外建设居住点，准许各地居民把“有罪的犹太人”赶回定居区；明确规定对犹太人的财产和职业进行限制，减少大中学校犹太学生的比例。到19世纪末，俄国仅向当时的犯人流放之地——西伯利亚地区就迁移了10万犹太人，这也是今天俄罗斯“犹太自治州”的前身。
这一系列歧视性的政策，让在俄国境内的500多万犹太人艰难求生，一直寻求所谓的“犹太复国”，事实上，历史上犹太复国主义的重镇一直在东欧，而不在经济发达、富裕的欧美犹太人群体之中。
在1905年日俄战争战败后，沙俄政府向国内大肆宣传是美国犹太银行家雅可布·希夫大力支持日本导致了俄国的战败，目的也很简单，就是“甩锅”，所以，虽然1905年爆发了二月革命，沙皇俄国走向了立宪，犹太人的生存状态反而不断恶化。
为了躲避愈演愈烈的“反犹风潮”，一部分俄国籍的犹太军人选择在战后留在了哈尔滨，导致了在哈尔滨的犹太人人口激增，从中东铁路通车时的500人，增长到了1905年的3000人，1908年的6000人，此时的哈尔滨犹太人社区，已经成为远东最大的犹太人社区。
等到1917年十月革命爆发，无论是红色俄国还是白色俄国，都将犹太人视为对立面和敌人，前者反对有产者的剥削，后者则将犹太人视为布尔什维克的同路人，大肆的屠杀和劫掠，让俄国犹太人纷纷出逃，到1920年，哈尔滨的犹太人已经达到了20000人。
在很长一段时间，中国人和犹太人之间是和睦共处的状态，甚至于九一八事变之后，1932年2月5日，日军攻占哈尔滨后也并没有将犹太人与中国人区别对待，同样“劫收”了大批的犹太人商号，在哈尔滨的白俄更组成了“俄国法西斯党”，在哈尔滨大肆绑票勒索犹太、中国富商，比如犹太大药商霍夫曼和中国商人穆蔚堂等。
直到1934年，日本占领军的态度才发生微妙的变化，当年，日本外交刊物上刊登了钢铁大王鲇川义介的文章《一项邀请五万德国犹太人来“满洲国”的计划》，该文在日本和犹太人社区广泛传播。
哈尔滨犹太公墓一角（图片来源：凤凰网黑龙江频道）
这是日本关东军在占领东北之后，为了建设占领区所想出的“妙招”和试探，他们希望在全世界招揽被排犹驱赶的犹太人到东北，为他们的“满洲建设”提供人才和资金，同时，由于犹太人在美国商界的影响力巨大，可以借助这种态度来缓和与美国的关系。
所以，在经过多次接触之后的1937年，哈尔滨犹太社区组成以考夫曼为首的“远东犹太人评议会”，年底在哈尔滨的马迭尔旅馆召开了第一次远东犹太社区会议，代表包括哈尔滨、上海、神户三地的犹太人计700余人，日本人安江仙弘和樋口喜一郎任观察员，会议决议称要与日本和“伪满洲国”一道合作建设东北。
至此鲇川义介推动的“河豚计划”正式开始实施。
1938年，日本举行的“五相会议”更是对这项计划中的细节进行了讨论，比如究竟是将犹太人定居区域设在哈尔滨还是在上海，前者有现成的社区，后者则有大批的富有的中东犹太人家族。为了执行这个计划，日本开始在日本神户也设立了犹太人社区，接纳欧洲的难民，整个计划有条不紊的进行，直到1939年8月，日本才开始严格限制犹太移民进入上海。
1940年，陆军大将东条英机担任陆军大臣，日本的国策变化，急剧投向德国的怀抱，德、日、意军事同盟建立之后，对犹太人态度也发生了急转，最终于1942年，日本政府正式废除了五相会议的决议，正式完全废除对这个几乎不存在的河豚计划的几乎不存在的支持。
当然，促成日本态度急转的一个重要因素就是，美国犹太人组织的态度完全不像日本人想象的那么“积极”，哪怕日本还没有偷袭珍珠港，美国犹太人组织对远东犹太人社区与日本人的合作仍非常反感，该组织主席史蒂芬·怀斯拉比给在华的犹太人实业家齐克曼的信中就明确指出：
“我认为犹太人去支持日本，完全是一种堕落行为，日本如同德国和意大利，是真正的法西斯国家。”
由此带来的影响就是，日本人期待的美国金融资本的大规模涌入根本没有发生，而欧洲的犹太人难民早已失去了所有财产，根本榨不出油来。所以，等到太平洋战争爆发，日本外相宣布，犹太人不再享有特权，大批的犹太人与其他欧美国家的侨民一起被赶进了集中营。
上海虹口区长阳路62号，上海犹太难民纪念馆，原为俄罗斯犹太人建造的摩西会堂，当年是犹太难民聚会和举行宗教仪式的重要场所；2007年，虹口区政府对摩西会堂重新修缮，第二年建成上海犹太难民纪念馆。2018年，纪念馆扩建，2020年12月8日重新对外开放。（图片来源：网络）
到1945年日本战败前夕，日本政府派出政府特使与犹太医生卡尔·琼特曼交涉，希望能够说服美国犹太人社团对罗斯福政府施加影响，进行停战和谈，作为回报，在上海的2万犹太移民将获准移民“伪满洲国”建立犹太国。结果，遭到了美国犹太人社团领袖的严词拒绝。
综上所述，《河豚计划》确实在历史上存在过，但其在1934年提出时，根本不涉及在东北建立犹太国的计划，而远东犹太人社区与日本侵略者的擅自合作，甚至遭到了美国犹太人组织的鄙视，自然也就没有任何积极回应。待到太平洋战争爆发时，在中国的犹太人已经被赶入了集中营，原版的《河豚计划》已经作废。
直到1945年日本战败前夕，病急乱投医的日本军国主义者，才想起来犹太人这根救命稻草，匆忙提出了在中国东北建立犹太国的条件，可见，日本侵略者对犹太难民的态度一直是利用大于友善，只是为了向美国献媚、求和才抛出了这么一根可笑的“橄榄枝”。
试想，一群已经关进集中营的犹太人怎么可能“建国”？
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