日前，首届“湘南承接产业转移投资贸易洽谈会”在郴州举行。以矿产资源为主要经济引擎的湘南三市——郴州、衡阳、永州，通过大刀阔斧走产业转移之路撬动湖南经济转型杠杆。
“湘南承接产业转移投资贸易洽谈会”是湘南承接产业转移示范区举办的首次高规格投资贸易洽谈会。
2011年，以郴州率先发起、牵头和申报的湘南承接产业转移示范区正式获得批准，成为国家第4个承接产业转移示范区，也是湖南省继长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区后第2个纳入国家层面的区域规划，范围包括衡阳、郴州、永州三市。2010年，示范区总人口1797万人，地区生产总值3269亿元，分别占湖南省的26%和21%。
根据国家的要求和部署，结合湘南实际，湖南省委、省政府对示范区发展有“四个战略定位”，即努力建设成中部地区承接产业转移的新平台、跨区域合作的引领区、加工贸易的集聚区和转型发展的试验区。初步提出的远景目标为：到2020年，示范区整体经济实力得到较大提升，结构优化、竞争力较强的现代产业体系进一步完善，主导产业竞争力明显增强，形成一批特色鲜明、集约发展的产业园区；与珠三角等区域分工合作、优势互补、一体化发展的格局基本建立；社会保障健全，生态环境优美，人民生活富裕；成为承接东部、辐射中部的重要平台和促进中部地区崛起的新支点，成为湖南省继长株潭城市群之后的重要经济增长极。
以郴州为例，郴州是典型的资源型城市，矿业经济曾长期占生产总值的30%以上、占规模工业增加值的65%。近年来，郴州利用湘南承接产业转移示范区建设机遇以及省委、省政府赋予郴州的“34条政策”，把承接产业转移作为深化改革开放的首选战略，确立劳动密集型产业、战略性新兴产业和现代服务业作为承接产业重点，着力建设有色金属精深加工、新材料、电子信息产品研发生产基地。
湘南承接产业转移示范区建立，有力推动了湘南三市，特别是郴州的承接产业转移工作。目前，郴州建设了全省唯一的国家级出口加工区，并叠加物流保税功能，成为郴州扩大开放、承接产业转移的闪亮名片。全市设立了10个省级工业园区、2个省级承接产业转移示范县和一批特色工业小区，市高新区年内将升格为国家级高新区。建立健全了海关、检验检疫、公路口岸、保税物流等平台。公路口岸开通国际快件，海关实行“属地报关、口岸验放”模式，在全国内陆口岸率先开通直接放行的“F通道”，3分钟办结通关手续，与深圳盐田港共同打造“无水港”，综合物流成本较以往降低35%以上。近年来，郴州先后引进浦发、光大、交通、华夏、华融湘江等股份制银行和村镇银行，成为全省银行进驻最多的城市之一。郴州国际会展中心成为湘南唯一的承接产业转移会展平台。郴州成为全省乃至中西部同类城市中开放平台最全、功能最优的城市之一。从2009年至2012年，郴州累计承接产业转移项目1311个。
湘南投洽会期间，郴州国际会展中心设置了400个标准展位和15个特装展位，吸引了省内外350家企业前来参展。展览分为三大展区，实行“1+3+11”模式：“1”即湖南省综合展区，“3”即湘南示范区3个市(郴州、衡阳、永州)的展示区，“11”即郴州市11个省级以上工业园区展示区。
本届湘南投洽会期间，湘南三市签约项目共计49个，项目总投资614.8亿元，引进资金602.6亿元。其中，衡阳签约项目15个，总投资239亿元，引进资金226.8亿元。郴州市签约项目20个，总投资352.6亿元，引进资金352.6亿元。永州市签约项目14个，总投资23.2亿元，引进资金23.2亿元。
在49个签约项目中，有工业制造业27个项目、能源与城市基础设施4个项目、农业产业类1个项目和现代服务业17个项目。
群策群力，湖南承接产业转移正如火如荼。通过开展长三角、珠三角及台北恳谈会等对接活动，今年1-9月，湖南省承接产业转移项目2518个，区域产业转移项目2209个；承接转移项目新增税收23.9亿元，新增就业人数27万人。
(责任编辑：DF126)
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